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省直各部門：

　　為了加強省級政府采購預算編制的管理，規(guī)范政府采購預算的編制、審核、批復行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《河北省省級預算管理規(guī)定》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，我們制定了《河北省省級政府采購預算編制管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

河北省省級政府采購預算編制管理辦法（試行）

第一章總則

　　第一條為了加強省級政府采購預算編制的管理，規(guī)范政府采購預算的編制、審核、批復行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《河北省省級預算管理規(guī)定》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條省級政府采購預算的布置、編制、匯總、審查、批復，適用本辦法。

　　第三條省直各部門在預算年度內(nèi)使用預算內(nèi)資金、預算外資金和自籌資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者政府采購限額標準以上的貨物、工程和服務，在編制部門預算的同時編制政府采購預算。

　　　預算內(nèi)資金，是指財政在年初預算中安排的政府采購資金和年度執(zhí)行中通過預算追加安排給采購單位的用于政府采購的資金，包括國債安排的項目資金。

　　預算外資金，是指用于政府采購的未納入財政預算管理的行政事業(yè)性收費、政府基金、捐贈資金、上級部門下?lián)艿膶ｍ椯Y金等。

　　自籌資金，是指采購單位安排預算內(nèi)和預算外資金以外的收入進行采購的資金。

　　第四條省直部門政府采購預算與部門預算實行“統(tǒng)一布置、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一匯總、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一批復”。

第二章省級政府采購預算編制職責

　　第五條省財政部門在省級政府采購預算編制方面的職責:

　　（一）按照《政府采購法》的規(guī)定制定《河北省年度集中采購目錄及政府采購限額標準》。

　　（二）組織、指導、協(xié)調(diào)省直各部門編制本部門的政府采購預算建議計劃和政府采購預算草案，并對報送的政府采購預算建議計劃和政府采購預算草案進行審查，及時糾正不符合國家和本省有關規(guī)定的內(nèi)容。

　　（三）按規(guī)定的時間和程序在批復省直各部門預算的同時，批復省直各部門政府采購預算。

　　（四）根據(jù)批復的省直各部門政府采購預算編制省本級政府采購計劃。

　　第六條省直各部門及其所屬單位在省級政府采購預算編制方面的職責:

　　（一）省直各部門在省級政府采購預算編制方面的職責：

　　1、在編制本部門的預算建議計劃和預算草案的同時，編制本部門的政府采購預算建議計劃和政府采購預算草案，并在規(guī)定時間內(nèi)報省財政部門。

　　2、在編制本部門的預算調(diào)整方案的同時，編制本部門的政府采購預算調(diào)整方案。

　　3、按省財政部門審查意見，對本部門政府采購預算建議計劃和政府采購預算草案進行修改。

　　4、組織、指導、協(xié)調(diào)所屬單位編制本單位的政府采購預算建議計劃和政府采購預算草案，并對其進行審核。及時糾正不符合國家和本省有關規(guī)定的內(nèi)容。

　　5、按照省財政部門批復的本部門預算、政府采購預算，在規(guī)定時間內(nèi)下達所屬單位的政府采購預算。

　　（二）省直各部門所屬單位在省級政府采購預算編制方面的職責：

　　1、編制本單位的預算建議計劃和預算草案的同時，編制本單位的政府采購預算建議計劃和政府采購預算草案，并在規(guī)定時間內(nèi)報主管部門。

　　2、本單位的預算建議計劃和預算草案進行調(diào)整的同時，調(diào)整本單位的政府采購預算建議計劃和政府采購預算草案，并在規(guī)定時間內(nèi)報主管部門。

　　3、對納入政府采購有困難的預算項目，在編制政府采購預算建議計劃、政府采購預算草案階段負責向主管部門、省財政部門提出書面申請、提供相關證明資料。

　　4、按省財政部門對政府采購預算建議計劃、政府采購預算草案的審查意見，對本單位的政府采購預算建議計劃、政府采購預算草案進行修改。

第三章政府采購預算的編制程序

　　第七條每年2月份，省財政部門依法制定下一年度《河北省年度集中采購目錄及政府采購限額標準》。

　　第八條每年第一季度，省財政部門在向省直各部門、省直各部門向所屬單位逐級部署下一年度省級預算編制工作的同時，部署下一年度省級政府采購預算編制工作。

　　第九條省直各部門及其所屬單位按要求在編制本單位的預算建議計劃的同時，編制本單位的政府采購預算建議計劃。凡在預算年度內(nèi)使用財政預算內(nèi)、外資金和自籌資金采購符合《河北省年度集中采購目錄及政府采購限額標準》的貨物、工程和服務，都必須編制政府采購預算建議計劃，將擬采購的貨物、工程及服務的名稱、數(shù)量、單價、政府采購目錄序號、采購金額、資金來源和支出科目、計劃采購時間等情況逐項填報在“河北省省級行政事業(yè)單位財政預算內(nèi)、外資金政府采購預算建議計劃表（見附件1）、河北省省級行政事業(yè)單位自籌資金政府采購預算建議計劃表（見附件2）”中。

　　在需要調(diào)整部門預算或預算項目及金額時，應及時調(diào)整相應的政府采購預算建議計劃。

　　第十條省直各部門所屬單位編制的本單位預算建議計劃與政府采購預算建議計劃一并報主管部門審核，主管部門審核并匯總后編制本部門的政府采購預算建議計劃，于9月底前報省財政部門。

　　第十一條省財政部門對省直各部門報送的預算建議計劃、政府采購預算建議計劃一并進行審查，屬于政府采購預算部分在限定時間內(nèi)提出書面審查意見。

　　（一）對部門預算建議計劃中的公用經(jīng)費專項項目、經(jīng)濟建設和事業(yè)發(fā)展專項項目，按照《河北省年度集中采購目錄及政府采購限額標準》逐項進行審查，對應列政府采購預算而未列的，提出修改意見。

　　（二）對省直部門及其所屬單位出具的“不實行政府采購書面申請、有關證明資料”的真實性、全面性、合規(guī)性進行審查。

　　（三）對省直部門及所屬單位填報的“河北省省級行政事業(yè)單位財政預算內(nèi)、外資金政府采購預算建議計劃表”、“河北省省級行政事業(yè)單位自籌資金政府采購預算建議計劃表”填報內(nèi)容、格式、表與表間的銜接關系、紙質(zhì)表格與軟盤內(nèi)容進行審查。

　　第十二條省直部門及所屬單位根據(jù)省財政部門的審查意見，在限定的時間內(nèi)對本部門（單位）的政府采購預算建議計劃進行修改、調(diào)整。

　　第十三條政府采購預算草案的編制及審查

　　（一）省直各部門根據(jù)省人民政府確定的分類分口支出限額和省財政部門對本部門預算建議計劃、政府采購預算建議計劃的審查意見，在編制本部門的預算草案的同時，編制本部門的政府采購預算草案，并在限定的時間內(nèi)報省財政部門。

　　（二）省財政部門對省直各部門報送的預算草案、政府采購預算草案在限定的時間內(nèi)進行審查并提出審核意見。省直各部門及其所屬單位根據(jù)省財政部門審查意見在限定時間內(nèi)對本部門（單位）的政府采購預算草案進行修改。

　　預算項目調(diào)整后，省直部門（單位）要隨時調(diào)整、修改部門政府采購預算草案，省財政部門及時對調(diào)整后的部門（單位）全部的政府采購預算草案進行審查并提出審查意見。

　　（三）省直各部門預算及文本在向省人民代表大會提交之前，省財政部門作最后一次審查，省直部門按審查意見在5日內(nèi)完成部門預算文本的修改工作并報省財政部門復核。

　　第十四條省直各部門在部門預算文本中對確定納入政府采購預算的項目、內(nèi)容及金額予以注明。

　　第十五條省人民代表大會批準省級預算后，省財政部門應在規(guī)定的時間內(nèi)，在批復省直各部門預算的同時批復省直各部門政府采購預算，省直各部門自省財政部門批復之日起15日內(nèi)，下達所屬單位的政府采購預算。

　　第十六條省財政部門對年度本級政府采購預算進行匯總。

　　第十七條省財政部門根據(jù)批復的省直各部門政府采購預算編制省本級政府采購計劃，將省級駐石單位屬于通用的政府采購項目的政府采購計劃下達給省級集中采購機構(gòu),將省級駐石以外單位的政府采購計劃分別下達給所在市財政部門，并同時抄送省直有關部門。

　　第十八條省財政部門對駐石家莊市以外的省直各部門及其所屬單位批復的政府采購預算，其指標按原渠道下達，參加屬地政府采購。

第四章監(jiān)督管理

　　第十九條對于省直各部門及所屬單位的預算建議計劃、預算草案中所列預算項目屬于政府采購范圍，但未編制政府采購預算建議計劃、政府采購預算草案的或編制的政府采購預算建議計劃、政府采購預算草案達不到要求的，由省財政部門退省直有關部門重新編制。

　　第二十條對省直各部門及其所屬單位的預算建議計劃、預算草案中屬于政府采購范圍的項目，省財政部門經(jīng)過審查并提出了書面意見后，出現(xiàn)下列情況之一的，由省財政部門提出初步取消其預算項目、核減其預算指標意見，報省政府批準后實施。

　　（一）省直部門（單位）沒有正當理由且不按省財政部門審查意見對政府采購預算建議計劃、政府采購預算草案、預算文本進行修改的。

　　（二）不能提供相關證明或提供虛假證明資料被查實的。

第五章附則

　　第二十一條本辦法由省財政廳負責解釋。

　　第二十二條本辦法自2005年7月1日起執(zhí)行，《河北省省級政府采購預算編制及執(zhí)行管理辦法》（冀［2002］256號）同時廢止。

　　附件：1、河北省省級行政事業(yè)單位財政預算內(nèi)、外資金政府采購預算建議計劃表

　　2、河北省省級行政事業(yè)單位自籌資金政府采購預算建議計劃表

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